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陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法
2018/3/10 15:47:24
索 引 號: 016000291szfbgt-2017-000631 發(fā)文字號: 陜西省人民政府令第206號
發(fā)布機(jī)構(gòu): 省政府辦公廳 公文時效: 有效
名  稱: 陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法
主題分類: 安全生產(chǎn)監(jiān)管 發(fā)布日期: 2017-12-27 09:22:01

《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)省政府2017年第22次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2018年2月1日起施行。

省 長:胡和平
2017年12月7日

陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法

目 錄

第一章 總則

第二章 電梯生產(chǎn)

第三章 電梯使用

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)

第五章 電梯檢驗檢測

第六章 監(jiān)督管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理,下同)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱電梯是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對轄區(qū)內(nèi)電梯安全負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。

第四條 縣級以上地方人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱電梯安全監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本行業(yè)的電梯安全管理工作。

第五條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范,做好建筑物電梯井、電梯機(jī)房、電梯底坑等土建工程設(shè)計、施工和驗收的監(jiān)督管理工作。

第六條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、使用的電梯安全負(fù)責(zé)。

第七條 幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)幼兒、學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。

監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對被監(jiān)護(hù)人安全、文明使用電梯的監(jiān)護(hù)義務(wù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)電梯安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全知識的公益宣傳,對違反電梯安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第八條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全誠信“紅名單”和失信“黑名單”管理制度,依托省公共信用信息平臺實現(xiàn)信用信息共享和公開,對電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測等過程中列入名單的單位,實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施。

第九條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測單位廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推行科學(xué)管理方法,增強(qiáng)預(yù)防電梯事故的能力。

第十條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報電梯事故隱患和電梯安全違法行為。

第二章 電梯生產(chǎn)

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托建筑設(shè)計單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,根據(jù)電梯的使用頻率、使用場所等因素,設(shè)計電梯的數(shù)量、參數(shù),設(shè)置雙回路供電系統(tǒng)、備用電源或者應(yīng)急平層裝置之一,配備電梯視頻監(jiān)控設(shè)施,并綜合考慮急救、無障礙通行等功能。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)修建與電梯安全有關(guān)的建筑及配套設(shè)施,滿足電梯機(jī)房降溫、底坑防漏和防水等要求。

第十二條 建筑設(shè)計單位有關(guān)電梯的設(shè)計不符合國家、省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不予審查通過。

第十三條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。

電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)構(gòu)提出變更許可申請。

第十四條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)依法對其產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé),并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機(jī)文件,保證電梯的配件供應(yīng)。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查;對其發(fā)現(xiàn)的電梯維護(hù)保養(yǎng)和使用方面存在的問題,及時告知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用單位,并提出改進(jìn)建議和提供必要的技術(shù)幫助;對其發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患,及時告知電梯使用單位,并向當(dāng)?shù)仉娞莅踩O(jiān)督管理部門報告。

第十五條 電梯安裝、改造、修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前書面告知設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門。

電梯的開箱驗貨、現(xiàn)場勘測等準(zhǔn)備工作可以在告知前進(jìn)行。

第十六條 電梯制造單位無法確定的,電梯所有權(quán)人可以委托電梯改造單位進(jìn)行改造。電梯改造單位應(yīng)當(dāng)在電梯改造完成后,更換電梯的產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明改造日期,以及改造單位的名稱、許可證書信息。電梯改造單位對改造后的電梯安全性能負(fù)責(zé)。

電梯安裝、改造、修理單位不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。

第三章 電梯使用

第十七條 電梯使用單位對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全責(zé)任。電梯使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對電梯運(yùn)行安全負(fù)責(zé)。電梯投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用單位:

(一)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位;

(二)新安裝未移交業(yè)主的電梯,項目建設(shè)單位為電梯使用單位;

(三)自行管理的電梯,所有權(quán)人為電梯使用單位;

(四)共有產(chǎn)權(quán)的電梯,共有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確電梯使用單位;

(五)出租、出借電梯(含出租、出借建筑物內(nèi)的電梯),承租、承借方為電梯使用單位;

(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,管理者為電梯使用單位;

(七)不能明確使用單位的,由電梯所在地縣級人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指定電梯使用單位。

未明確使用單位的電梯,不得投入使用。

第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)設(shè)置電梯安全管理崗位,配備相應(yīng)數(shù)量的取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的專職電梯安全管理人員,負(fù)責(zé)電梯安全管理,保證在電梯運(yùn)行期間至少有一名安全管理人員在崗;

(二)在電梯轎廂顯著位置或自動扶梯、自動人行道顯著位置張貼懸掛有效的使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話、電梯安全責(zé)任保險的投保信息;

(三)保持電梯視頻監(jiān)控設(shè)施、緊急報警裝置完好有效,保證聯(lián)絡(luò)暢通;

(四)制定電梯使用管理規(guī)定,采取防護(hù)措施,防止不安全乘用電梯的行為;

(五)制定電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練;

(六)發(fā)生電梯故障時,對電梯是否困人進(jìn)行確認(rèn),有被困人員,應(yīng)當(dāng)迅速組織救援,并對被困乘用人進(jìn)行安撫。電梯經(jīng)全面檢查,消除安全隱患后方可重新投入使用;

(七)發(fā)生電梯事故時,應(yīng)當(dāng)迅速組織排險和救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場,并于事故發(fā)生30分鐘內(nèi)報告縣級以上地方人民政府電梯安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門;

(八)按照電梯安全監(jiān)督管理部門、電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出的整改要求及時整改,保證整改質(zhì)量;

(九)及時發(fā)現(xiàn)并消除電梯事故隱患;

(十)鼓勵購買電梯安全責(zé)任保險,提高事故賠付能力;

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。電梯安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)相關(guān)人員的職責(zé);

(二)安全操作規(guī)程;

(三)日常檢查制度;

(四)維護(hù)保養(yǎng)制度;

(五)定期報檢制度;

(六)電梯鑰匙使用管理制度;

(七)作業(yè)人員與安全管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)考核及持證上崗制度;

(八)電梯故障和事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援演練制度;

(九)安全技術(shù)檔案管理制度。

第二十條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記證,并將維護(hù)保養(yǎng)合同資料報送電梯安全監(jiān)督管理部門。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng),簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持維護(hù)保養(yǎng)合同,在合同生效后7日內(nèi)到設(shè)區(qū)的市電梯安全監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù),不得因變更維護(hù)保養(yǎng)單位影響電梯維護(hù)保養(yǎng)。

電梯使用單位不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)保證電梯安全保護(hù)裝置正常有效。

第二十一條 機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的在用乘客電梯和在用住宅電梯使用單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對電梯進(jìn)行雙回路供電或者配置備用電源或者應(yīng)急平層裝置改造,安裝電梯視頻監(jiān)控設(shè)施。

第二十二條 醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于25m/s的乘客電梯以及需要司機(jī)操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員操作。

第二十三條 機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、會展場館、公園、影劇院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、地下通道等公眾聚集場所的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在人流高峰期設(shè)置專人開展下列工作:

(一)宣傳安全乘梯知識,鼓勵文明乘梯行為;

(二)引導(dǎo)乘用人有序乘梯;

(三)勸阻影響電梯安全運(yùn)行的不良行為;

(四)對需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動不便的乘用人,及時提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。

第二十四條 在電梯轎廂內(nèi)部設(shè)置視頻、圖片、文字等廣告時,應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得影響電梯安全運(yùn)行,不得遮擋電梯使用標(biāo)志、安全注意事項、安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援和投訴電話等公用信息。

電梯轎廂內(nèi)部廣告所有收入歸業(yè)主所有,優(yōu)先用于支出電梯維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用,電梯使用單位每年至少公布一次電梯轎廂內(nèi)部廣告收益及使用情況。

電梯轎廂門內(nèi)側(cè)、層門外側(cè)不得設(shè)置廣告。

第二十五條 對電梯轎廂內(nèi)部進(jìn)行裝修的,裝修結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行測試,經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第二十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢驗合格有效期屆滿前1個月向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果向電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)書面反饋。

未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,不得繼續(xù)使用。

第二十七條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,自封存之日起15日內(nèi)到負(fù)責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。

第二十八條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請定期檢驗或者監(jiān)督檢驗:

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故,可能影響電梯安全性能的;

(二)電梯安全監(jiān)督管理部門接到電梯故障舉報,經(jīng)確認(rèn)存在影響電梯安全運(yùn)行的;

(三)停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期需要重新啟用的。

第二十九條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格,并履行下列職責(zé):

(一)電梯運(yùn)行的日常巡視,記錄電梯日常使用狀況;

(二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃;

(三)保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全;

(四)妥善保管電梯鑰匙及安全提示牌;

(五)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患需要停止使用的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并報告本單位負(fù)責(zé)人;

(六)接到電梯故障、事故報告應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場實施救援,并視情通知本單位負(fù)責(zé)人、維護(hù)保養(yǎng)單位或者消防部門;

(七)配合電梯檢驗檢測、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng)工作,對工作記錄簽字確認(rèn)。

第三十條 電梯的更新、改造、重大修理費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。

電梯維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測等費(fèi)用由電梯使用單位支付。

第三十一條 電梯有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托具有國家特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的電梯監(jiān)督檢驗或者型式試驗資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估,并根據(jù)評估結(jié)果對電梯進(jìn)行改造、修理或者報廢:

(一)電梯整機(jī)使用年限達(dá)15年或者重要零部件使用年限屆滿的;

(二)因電梯事故導(dǎo)致人員傷亡的;

(三)受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響電梯安全性能的;

(四)故障頻率高,電梯使用單位認(rèn)為需要安全評估且所有權(quán)人同意的。

經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)修理、改造的電梯,在修理、改造后,經(jīng)監(jiān)督檢驗合格方可繼續(xù)使用;經(jīng)評估應(yīng)當(dāng)報廢的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在報廢拆除前,向電梯所在地的市級電梯安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù),并對報廢電梯進(jìn)行破壞性拆除。

第三十二條 有移裝價值或者符合移裝要求的電梯,原電梯使用單位應(yīng)當(dāng)持該電梯的安全技術(shù)資料及最近一次的檢驗報告,在辦理該電梯使用登記證的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理移裝手續(xù),注銷該電梯使用登記證?,F(xiàn)電梯使用單位安裝前應(yīng)當(dāng)持上述資料到安裝地的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理安裝告知手續(xù)。

電梯移裝過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗。未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的電梯,電梯安全監(jiān)督管理部門不得辦理使用登記證。

第三十三條 乘用人應(yīng)當(dāng)按照電梯使用安全注意事項和警示標(biāo)志要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎廂門;

(三)拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;

(四)乘坐超過額定載重量的電梯;

(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。

第三十四條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:

(一)《特種設(shè)備使用登記證》和《特種設(shè)備使用注冊登記表》;

(二)設(shè)備及其零部件、安全保護(hù)裝置的技術(shù)文件;

(三)安裝、改造、重大修理的資料;

(四)日常檢查與使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄;

(五)安裝、改造、重大修理監(jiān)督檢驗報告,定期檢驗報告;

(六)設(shè)備運(yùn)行故障與事故記錄。

日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄,保存期限不少于4年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。

電梯使用單位變更時,應(yīng)當(dāng)移交電梯安全技術(shù)檔案。

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)

第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)許可,從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位及其主要負(fù)責(zé)人對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):

(一)按照有關(guān)規(guī)定制定電梯維護(hù)保養(yǎng)方案,并如實填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄;

(二)制訂應(yīng)急救援預(yù)案,每半年對維護(hù)保養(yǎng)的不同類別(類型)電梯至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援演練;

(三)建立值班制度,設(shè)立24小時值班電話。接到電梯困人故障報告后,電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)所維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地實施現(xiàn)場救援,設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時間不超過30分鐘,其他地區(qū)一般不超過1小時;

(四)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄,并保存4年以上;

(五)協(xié)助電梯使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時書面告知電梯使用單位;

(七)對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn);

(八)配備與電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員;電梯維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,不得在其他維護(hù)保養(yǎng)單位兼職;

(九)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時,持證的電梯維護(hù)保養(yǎng)人員不得少于2人;

(十)未經(jīng)電梯使用單位同意不得將維護(hù)保養(yǎng)事項轉(zhuǎn)包、分包給其他維護(hù)保養(yǎng)單位;

(十一)不得擅自調(diào)整電梯的安全保護(hù)裝置,應(yīng)當(dāng)保證電梯的安全保護(hù)裝置正常有效。

第三十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或者應(yīng)急救援時,應(yīng)當(dāng)落實維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,按照操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范作業(yè),保證施工安全。

第五章 電梯檢驗檢測

第三十七條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員開展電梯檢驗檢測活動,應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則,為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù),并對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負(fù)有保密義務(wù)。

第三十八條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗:

(一)未進(jìn)行使用登記的;

(二)未簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;

(三)無維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄的。

第三十九條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗或者復(fù)檢申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗,并在檢驗結(jié)束后5個工作日內(nèi)出具檢驗報告或者整改通知書。

受委托進(jìn)行電梯安全評估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起30個工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評估報告。

第四十條 電梯檢驗檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯及推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。

第六章 監(jiān)督管理

第四十一條 電梯安全監(jiān)督管理部門在依法履行職責(zé)過程中,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。

對違法行為或者事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時,電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通知其他有關(guān)部門。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,及時予以處理。

第四十二條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行電梯管理職責(zé),指導(dǎo)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、??顚S?,加強(qiáng)對因電梯原因使用住宅專項維修資金活動的監(jiān)督,負(fù)責(zé)新建、加建、改建電梯的規(guī)劃審查。

第四十三條 按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,教育、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化、衛(wèi)生計生、旅游發(fā)展等行業(yè)管理部門履行電梯安全“一崗雙責(zé)”制度,督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任,建立與電梯安全監(jiān)督管理部門的信息共享機(jī)制。

第四十四條 電梯安全監(jiān)督管理部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理等行政主管部門依法查處:

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未落實電梯安全管理責(zé)任,拒不整改,需要對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的;

(二)電梯生產(chǎn)單位、維護(hù)保養(yǎng)單位被依法撤銷許可,需要吊銷營業(yè)執(zhí)照的;

(三)存在其他違法行為,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)部門依法查處的。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,電梯使用單位未建立電梯安全技術(shù)檔案的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第三十五條第三項、第四項、第六項規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未履行規(guī)定職責(zé)的,由電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第四十九條 本辦法自2018年2月1日起施行,2013年1月14日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省電梯安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。

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